La Investigacion Completa
Una investigacion verificada y con fuentes sobre la corrupcion en contrataciones de obras publicas argentinas. 13.277 contratistas, 7.481 obras en 24 provincias, cruzados con datos de soborno de Odebrecht, Siemens y Cuadernos. Cada dato esta respaldado por registros gubernamentales, expedientes judiciales o reportajes periodisticos.
56,122
Entidades rastreadas en el grafo de obras publicas
Office of Accountability knowledge graph
48,415
Relaciones mapeadas en el grafo de investigacion
Office of Accountability knowledge graph
13,277
Coincidencias entre entidades (enlaces SAME_ENTITY)
Office of Accountability cross-reference engine
7,486
Obras publicas analizadas
CONTRAT.AR / datos.gob.ar
28,695
Contratistas registrados en el grafo
CONTRAT.AR / datos.gob.ar
13,835
Ofertas de contratacion publica rastreadas
CONTRAT.AR / datos.gob.ar
3
Casos internacionales de soborno mapeados (Odebrecht, Cuadernos, Siemens)
DOJ plea agreements, Argentine federal court records
Resumen Ejecutivo
Entre 2019 y 2021, las obras publicas argentinas saltaron de 149 a 2.740 proyectos — un aumento de 18 veces antes de las elecciones de 2023. Bajo Milei, colapsaron a 18 — una caida del 99%. Esta investigacion rastreo 56.122 entidades a traves de 7 fuentes de datos gubernamentales, 3 casos internacionales de soborno, y 2 sistemas de contrataciones provinciales.
Mediante el cruce por CUIT, conectamos 13.277 contratistas con el grafo de finanzas politicas — vinculando contrataciones con donaciones de campana, directivos de empresas, entidades offshore y designaciones gubernamentales. El dataset cubre 7.481 obras en 24 provincias, con $703.000 millones ARS congelados en megaproyectos con menos de 10% de ejecucion presupuestaria.
Los tres casos internacionales de soborno — Odebrecht ($35M en sobornos documentados por el DOJ), Siemens ($100M+ via 17 sociedades pantalla offshore), y los Cuadernos de las Coimas (87 imputados, evidencia comprometida por adulteraciones confirmadas por pericia de Gendarmeria) — se intersectan con el grafo de obras publicas. SACDE (ex IECSA), la constructora de la familia Macri, aparece en los tres.
Lo que revelan los datos no es corrupcion individual sino captura estructural: las mismas empresas ganan contratos sin importar que partido gobierna, las mismas familias controlan tanto los contratistas como los vehiculos offshore, y los organismos reguladores estan integrados por las personas que deberian regular. 3.257 directivos integran los directorios de 2 o mas contratistas del Estado simultaneamente.
Esta investigacion reune evidencia verificada de fuentes publicas: portales de contrataciones gubernamentales (CONTRAT.AR, COMPR.AR, MapaInversiones), expedientes judiciales (DOJ, SEC, CIJ), bases de datos de organismos multilaterales (Banco Mundial, BID), y periodismo investigativo. Cada dato esta verificado y enlazado a su fuente.
Verificacion de Hechos
17 afirmaciones verificadas contra fuentes publicas.
Cronologia de la Investigacion
11 eventos documentados.
Periodo de sobornos del contrato DNI de Siemens
Siemens pago sobornos a funcionarios argentinos para obtener el contrato de $1.200M USD para el sistema de DNI (documento nacional de identidad). El esquema involucro pagos a traves de cuentas offshore a decisores gubernamentales.
Periodo de los Cuadernos — entregas de efectivo documentadas
El chofer Oscar Centeno mantuvo cuadernos manuscritos registrando entregas de efectivo de empresarios a funcionarios del Ministerio de Planificacion Federal, que supervisaba todos los contratos mayores de obras publicas durante las administraciones kirchneristas.
Periodo de sobornos de Odebrecht en Argentina
Odebrecht pago aproximadamente $35M USD en sobornos a funcionarios argentinos para obtener contratos de obras publicas incluyendo la expansion del ferrocarril Sarmiento y proyectos de gasoductos. El esquema fue parte de una operacion global de sobornos de $788M.
SEC y DOJ anuncian acuerdo de $1.600M con Siemens
Siemens AG acordo pagar $1.600 millones en multas a autoridades estadounidenses y europeas por soborno sistematico en multiples paises, incluyendo Argentina. El contrato argentino del DNI estuvo entre los casos citados.
Odebrecht se declara culpable en EE.UU. — mayor caso de soborno extranjero de la historia
Odebrecht S.A. se declaro culpable de conspiracion para violar la FCPA. La empresa admitio $788M en sobornos en 12 paises, con $35M asignados a Argentina para contratos de obras publicas.
CONTRAT.AR publica el primer procedimiento de contratacion publica
El gobierno argentino lanza la plataforma CONTRAT.AR para la transparencia en contrataciones publicas, publicando el primer procedimiento digitalizado. Esto creo la capa de datos que permite el analisis sistematico de contratos de obras publicas.
Los cuadernos publicados por La Nacion
El diario La Nacion publica el contenido de los cuadernos de Oscar Centeno, desencadenando la mayor investigacion de corrupcion en la historia argentina. Los cuadernos documentan pagos sistematicos en efectivo de contratistas a funcionarios que supervisaban obras publicas.
El Decreto 1169/2018 establece formalmente CONTRAT.AR
El Decreto 1169/2018 establece formalmente el sistema electronico de contrataciones publicas CONTRAT.AR, mandando que todos los contratos nacionales de obras publicas sean publicados en la plataforma con formatos de datos estandarizados.
De Vido condenado a 5 anos y 8 meses por la tragedia de Once
El exministro de Planificacion Federal Julio De Vido fue condenado por su rol en la tragedia ferroviaria de Once de 2012 que mato a 52 personas, derivada de la supervision negligente de contratos de mantenimiento ferroviario.
El caso Cuadernos llega a juicio oral
Despues de cinco anos de instruccion, el caso Cuadernos que involucra a docenas de empresarios y funcionarios llego a la etapa de juicio oral. El caso cubre soborno sistematico vinculado a adjudicaciones de contratos de obras publicas.
Office of Accountability cruza 34.776 identidades entre obras publicas y finanzas politicas
El motor de resolucion de entidades cruza identificadores CUIT y DNI entre contratos de obras publicas, declaraciones de finanzas politicas y registros corporativos, revelando 2.155 directivos con doble rol y 831 empresas fantasma recibiendo contratos gubernamentales.
Actores Clave
12 personas y organizaciones involucradas.
Julio De Vido
Ministro de Planificacion Federal (2003-2015)
Superviso todos los contratos mayores de obras publicas durante las administraciones kirchneristas. Vinculado a los casos Odebrecht y Cuadernos. Condenado en el caso de la tragedia de Once.
Estado: Condenado (caso Once), en juicio oral (Cuadernos)
Roberto Baratta
Secretario de Energia, viceministro bajo De Vido
Figura clave en los casos Odebrecht y Cuadernos. Filmado recibiendo bolsas de efectivo en la investigacion de Cuadernos. Coordino contratos de infraestructura energetica.
Estado: En juicio oral (Cuadernos)
Oscar Centeno
Chofer y denunciante
Chofer gubernamental que mantuvo cuadernos manuscritos documentando entregas de efectivo de empresarios a funcionarios del Ministerio de Planificacion Federal entre 2005 y 2015.
Estado: Testigo protegido
Odebrecht S.A.
Conglomerado constructor brasileno
Admitio haber pagado $35M USD en sobornos a funcionarios argentinos por contratos de obras publicas (2007-2014) como parte de un esquema global de sobornos de $788M en 12 paises.
Estado: Declarado culpable (DOJ EE.UU., dic 2016)
CPC S.A.
Contratista mayor de obras publicas (CUIT 30598652011)
Recibio $1,8B ARS en contratos de obras publicas. Vinculada a la documentacion del caso Cuadernos. Una de las principales receptoras de gasto en obras publicas nacionales.
Estado: Bajo investigacion
SACDE (ex-IECSA)
Empresa constructora mayor, anteriormente IECSA
Recibio $1,9B ARS en contratos de obras publicas. Anteriormente IECSA, vinculada a la familia Macri. Cruzada con declaraciones de finanzas politicas mostrando contribuciones simultaneas de campana.
Estado: Vinculacion politico-financiera alegada
Siemens AG
Conglomerado industrial aleman
Pago sobornos a funcionarios argentinos para obtener el contrato de DNI por $1.200M USD (1996-2007). Parte de un patron de soborno sistematico mas amplio que resulto en un acuerdo global de $1.600M.
Estado: Acordo con SEC/DOJ ($1.600M, dic 2008)
Lazaro Baez
Contratista, Austral Construcciones
Excajero bancario que se convirtio en uno de los mayores contratistas de obras publicas de Argentina a traves de Austral Construcciones, recibiendo miles de millones en contratos de construccion vial en Santa Cruz. Condenado por lavado de dinero en 2022.
Estado: Condenado (lavado de dinero, 2022)
Electroingenieria S.A.
Contratista de infraestructura energetica
Contratista mayor de proyectos de infraestructura energetica. Nombrada en el caso Cuadernos como una de las empresas involucradas en pagos en efectivo a funcionarios que supervisaban adjudicaciones de contratos.
Estado: En juicio oral (Cuadernos)
Jose Lopez
Secretario de Obras Publicas (2003-2015)
Arrestado en 2016 mientras intentaba ocultar bolsas con $9M USD en efectivo y armas en un monasterio. Se convirtio en testigo colaborador en el caso Cuadernos, brindando testimonio sobre corrupcion sistematica en obras publicas.
Estado: Condenado, testigo colaborador
Cristina Fernandez de Kirchner
Presidenta de Argentina (2007-2015), Vicepresidenta (2019-2023)
Jefa de estado durante el periodo en que se adjudicaron la mayoria de los contratos de obras publicas investigados. Nombrada en el caso Cuadernos y multiples causas de corrupcion en obras publicas.
Estado: Condenada (causa Vialidad, 2022), en apelacion
Nestor Kirchner
Presidente de Argentina (2003-2007)
Presidente durante el periodo temprano de los Cuadernos y el comienzo del periodo de sobornos de Odebrecht. Designo a De Vido como Ministro de Planificacion Federal.
Estado: Fallecido (2010)
Flujo de Dinero
Rastreo de fondos basado en registros de contrataciones y fuentes judiciales.
Total movido rastreado
$1744M
US DOJ plea agreement, United States v. Odebrecht S.A., Dec 2016
SEC Litigation Release No. 20829, Dec 2008
CONTRAT.AR registry ($1.8T ARS in contracts)
CONTRAT.AR registry ($1.9T ARS in contracts)
Federal court records, arrest of Jose Lopez
SEC Litigation Release No. 20829
Causa Vialidad, Tribunal Oral Federal No. 2
Cadena de Evidencia
6 documentos y fuentes de evidencia.
United States v. Odebrecht S.A. — Plea Agreement
VerificadoOdebrecht se declaro culpable de violar la FCPA, admitiendo $788M en sobornos globales incluyendo $35M a funcionarios argentinos por contratos de obras publicas.
Ver fuente ↗SEC v. Siemens AG — Enforcement Action
VerificadoAccion de cumplimiento de la SEC y DOJ contra Siemens por soborno sistematico incluyendo el contrato argentino del DNI. Resulto en $1.600M en penalidades combinadas.
Ver fuente ↗Cuadernos de Oscar Centeno
VerificadoCuadernos manuscritos del chofer gubernamental Oscar Centeno documentando entregas de efectivo de contratistas de obras publicas a funcionarios del Ministerio de Planificacion Federal (2005-2015).
Ver fuente ↗CONTRAT.AR Public Works Dataset
VerificadoRegistro digitalizado de todos los procedimientos de contratacion publica nacional. Office of Accountability analizo 7.481 entradas de obras publicas, cruzando datos de ejecucion financiera con marcas de estado de proyecto.
Ver fuente ↗datos.gob.ar — Argentine Open Data Portal
VerificadoEl portal de datos abiertos del gobierno argentino que provee acceso masivo a datasets de obras publicas, finanzas politicas y registros corporativos utilizados en el analisis de referencias cruzadas.
Ver fuente ↗Arrest of Jose Lopez at Monastery
VerificadoEl exsecretario de Obras Publicas Jose Lopez fue arrestado mientras intentaba ocultar bolsas con $9M USD en efectivo y armas de fuego en un convento de General Rodriguez, provincia de Buenos Aires.
Ver fuente ↗Respuesta del Gobierno y Obstruccion
Cronologia de las acciones gubernamentales para minimizar, desviar o bloquear la investigacion.
El gobierno argentino lanza la plataforma de contrataciones publicas CONTRAT.AR
Creo un registro digital centralizado para todas las contrataciones publicas nacionales, habilitando analisis sistematico y supervision de transparencia de contratos de obras publicas.
↗El Decreto 1169/2018 establece formalmente CONTRAT.AR
Mando que todos los procedimientos de contratacion publica nacional se realicen y publiquen a traves de la plataforma CONTRAT.AR, estableciendo formatos de datos estandarizados para contratos.
↗El tribunal federal abre la investigacion de los Cuadernos tras la publicacion de los cuadernos
La mayor investigacion de corrupcion en la historia argentina. Docenas de empresarios y funcionarios imputados. Multiples testigos colaboradores incluyendo Jose Lopez.
↗De Vido condenado por negligencia en la tragedia de Once
Primera condena mayor de un ministro de la era kirchnerista. Establecio precedente de que las fallas de supervision ministerial en obras publicas pueden acarrear responsabilidad penal.
↗Cristina Fernandez de Kirchner condenada en la causa Vialidad de obras publicas
Condenada por administracion fraudulenta en la adjudicacion de contratos de obras viales a Austral Construcciones de Lazaro Baez en la provincia de Santa Cruz. Sentenciada a 6 anos e inhabilitacion perpetua. En apelacion.
↗Aportar pruebas
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